为什么中国要在非洲修建铁路

视频由弗雷德·米尔斯主持。

非洲正在经历一场铁路复兴——而这在很大程度上是由中国建造的。

从内罗毕到蒙巴萨，从亚的斯亚贝巴到吉布提，中国正在为改造非洲交通基础设施的铁路融资、设计和建设。

这些大型项目不仅仅是令人印象深刻的工程壮举，它们穿越了狩猎营地和东非沙漠。

它们象征着更紧密的社会联系、经济机会、国际联盟、软实力以及建筑世界中不断变化的平衡。

上图:1955年万隆会议。图片由印度尼西亚共和国外交部提供。

要理解中国为什么要在非洲修建铁路，你必须回顾一下。我们可以追溯到1955年的万隆会议。

来自29个亚洲和非洲国家的领导人会面，希望在西方殖民主义爆发后共同努力。由于国际社会的团结，坦赞铁路于1975年开通。

纽约大学上海分校副教授玛丽亚·阿德勒·卡拉伊（Maria Adele Carrai）说：“这条铁路主要由中国出资修建，它为内陆国家赞比亚提供了一条通往坦桑尼亚的1860公里的连接线，并为其铜出口到全球市场提供了途径，而无需穿越白人少数民族统治的领土。”。

上图:坦赞铁路。图片由Richard Stupart提供。

从那时起,中国在非洲的投资呈爆炸式增长从2003年的约7500万美元，到2019年的约27亿美元。现在，中国在非洲的投资有30%以上在建筑业。

“中国已成为非洲最重要的发展融资来源，”Carrai教授说。“过去，我们谈论铁路帝国主义。但现在没有人比中国在这类铁路连接上投资得更多。”

中国已经建立了一个大规模高速铁路网现在，它正把它的专业技术带到非洲。

它在东非最大的两项投资是亚的斯亚贝巴-吉布提铁路和肯尼亚标准轨距铁路。

上图:埃塞俄比亚-吉布提铁路的路线。图片由Richard Stupart提供。

这条造价40亿美元的中国铁路横跨埃塞俄比亚，从内陆首都亚的斯亚贝巴一直延伸到吉布提港口，全长756公里。

随着2018年开始商业运营，它现在是埃塞俄比亚国家铁路网的骨干。

这项工程包括对一条破旧的米轨铁路进行现代化改造，将其升级为中国电气化铁路标准，使其成为东非第一条此类铁路。

这些机车由中国承包商提供，建造时能承受2000米的海拔差异、白天高达50摄氏度的温度和寒冷的夜晚。

这条铁路的一个承诺是提供方便的空调交通。

客运量并不像预期的那么高，2019年只有8.4万人旅行，而且服务并不总是可靠。但是铁路的长期潜力很大一部分是在货运方面。

上图:吉布提港是与铁路相连的一个重要贸易地点。图片由埃塞俄比亚-吉布提铁路提供

埃塞俄比亚90%以上的国际贸易通过吉布提。而这条新线路承载着埃塞俄比亚大约四分之一的进出口货物。尽管如此，货运量还没有接近满负荷。

不出所料，这条铁路正在努力盈利。

该项目70%的资金来自中国国有进出口银行的贷款。2019年，客运和货运加起来只带来4000万美元，远低于实际运营该线路的7000万美元成本。

“问题是如果你没有通过铁路的货物或乘客，那么当然，你就无法产生足够的收入来偿还贷款，”卡雷教授说。“所以这是一种恶性循环。”

上图:从内罗毕到蒙巴萨的路线。

在肯尼亚，标准轨距铁路于2017年开通。

这条价值38亿美元的高速铁路全长480公里，是肯尼亚自1963年独立以来最大的基础设施项目。

由中国路桥集团牵头的施工，包括修建长长的高架桥、深沟渠和长长的路堤，以应对沿线崎岖的地形。

正如你所料，在肯尼亚闻名的自然栖息地建设如此规模的项目，已经证明是一项艰难的平衡行动。

穿过国家公园的两段铁路正对着环保主义者的抗议因为担心这会威胁到野生动物。作为回应，设计师增加了14条野生动物通道和铁轨的高架部分。

上图:肯尼亚的高架铁路。图片由哈米德·蒂马米提供。

现在，这条铁路的建成将改变该地区的贸易和运输。

客运服务将从蒙巴萨到内罗毕的旅行时间从10个多小时缩短到大约5个小时(票价为10美元)。在其服务的第二年，肯尼亚铁路运送了170万名乘客。

货运服务用中国提供的机车运送了大约500万吨货物。

“中国在基础设施建设方面的做法对非洲国家具有吸引力，因为中国不仅提供资金，它还是一个一站式商店，可以为一个项目的整个生命周期提供一切。”开普敦大学的博士候选人曼迪拉·巴格万丁说。

“与中国打交道时，事情很简单。你不需要平衡多个角色的利益或将它们考虑在内。”

但再一次，当涉及到钱的时候，事情变得一团糟。中国进出口银行为该项目提供了90%的资金，现在肯尼亚正在努力偿还贷款。

由于这两条铁路都是按照中国标准建造的，任何重大升级或需要更换的部件都必须来自中国。

上图:肯尼亚铁路上使用的货车。图片由Delvin Zimmerman提供。

中国对外国基础设施的投资远远超出了这些铁路。

在世界各地，中国正在通过其大规模的“一带一路”倡议融资和建设数以百计的基础设施项目。

巴格万丁说：“根据中国自身的发展经验，中国人相信基础设施的力量及其催化经济活动的能力，因此，与对基础设施发展有兴趣的合作伙伴合作对非洲有好处。”。

仅在非洲，中国估计赢得了几乎一半的工程采购和施工合同。但这些合同并非没有争议。

这个国家被指责在非洲实行不公平的劳工政策，包括引进自己的工人而不是在当地雇佣。

一些研究表明事实上，中国企业确实雇佣了大量的本地员工，但高层管理职位仍然由中国员工占据。

埃塞俄比亚铁路的建设在埃塞俄比亚雇佣了大约2万名当地工人，在吉布提雇佣了5000名工人。

上图:的铁路内罗毕蒙巴萨。图片由Andrzej Kubik提供。

总而言之，中国参与非洲基础设施建设是一项复杂而微妙的投资。但是，如此严重地依赖一个国家为你的发展提供资金是一个冒险的赌注。

巴格万丁说：“非洲需要基本的工业基础设施。

“非洲国家没有所需的金融战争资金，西方贷款人不愿投资大规模基础设施，而中国人则说，‘我们不仅可以提供资金，而且可以提供技术工人，我们可以提供建筑公司。’你知道，非洲有什么选择“是吗？”

中国的收入从21世纪初到现在，非洲的建筑项目激增。但自2015年左右以来，这一数字有所下降。

虽然目前还不清楚这些资金将持续流动多久，但中国在非洲的铁路正在为两国之间的长期关系铺设铁轨。如果这一合作关系持续下去，中国的铁路遗产将远远超出其边界。

视频由弗雷德·米尔斯(Fred Mills)解说。特别感谢Maria Adele Carrai和Mandira Bagwandeen。更多视频和图片由OpenRailwayMap、肯尼亚铁路、埃塞俄比亚-吉布提铁路、印度尼西亚共和国外交部、Ron4、Davidktorza、David Brossard、Digr、Florian Stickel、Hamid Al-Timami、Andrzej Kubik、Delvin Zimmerman和OpenStreetMaps提供。

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