£1000亿铁路分裂一个国家

弗雷德·米尔斯举行的视频。

建设项目不来比高速2(那么HS2)。这是一种新的高速铁路正在建造了英国经济增长的承诺的核心,低碳旅游,更多的能力和一些世界上最快的火车。

但是建造这远非容易。项目已经好几次预算,面临延迟和坚决的反对。

那么HS2现在更加为人所知的是其挫折和当权者的决定比其好处和令人难以置信的工程进入它。一个想法靠近已成为一个国家分裂。

上图:那么HS2是世界上最大的基础设施项目之一。那么HS2提供的图片。

然而,这不仅仅是一个英国的问题;我们看到这个无处不在。当涉及到公共资金风险更高,审查变得更加激烈,当事情出错会变得很难,甚至不可能停止。

那么说我们真的有在大型项目喜欢那么HS2用我们的钱吗?我们的政府能阻止一旦开始吗?和有一点这些计划不再是值得吗?

连接一个国家

像许多国家一样,英国是分裂。有巨大的经济和社会差异的资本和其他国家几乎没有任何改变的迹象。

早在2009年,政府提出了一个新的高速铁路更好地连接伦敦和英格兰北部,分配财富的国家。三年后,这个项目被批准和数十亿纳税人的现金备用。

那么HS2正在建设三个阶段。第一阶段从伦敦到伯明翰,第二阶段将通向一个小镇叫做克鲁和2 b的城市曼彻斯特和利兹——最初。

高速列车将继续在这个国家的其他地方使用现有网络以正常的速度,所以那些生活在更广泛的北部和苏格兰也能受益。

列车最高时速为每小时225英里——在欧洲最快的。但这样做他们需要一个尽可能直和扁平的追踪,和画直线,平面线中间英格兰并不容易。

约90%的第一阶段的路线将桥梁和高架桥,或挖地下隧道和岩屑,让它不太明显。这是一个巨大的工程壮举。

详细的路线

北从伦敦旅行将开始在一个新的三层终端在尤斯顿。它会有英国最大的广场;一个预制的几何屋顶和十个平台建造一些地下8米。

尤斯顿后,列车将到达在老橡树常见,会有额外的链接到希斯罗机场,威尔士和西南。

第一个里程碑式的伦敦以外是Colne谷高架桥,将成为全国最长的铁路道口。长3.4公里,运行在几个水道。

接下来是16-kilometre白垩质隧道——最长最深的整个路线,坐在地下90米。然后另一个隧道,但是这一个长度和深度,和更多的上面。

上图:隧道掘进机被准备长Itchington木网站。那么HS2提供的图片。

古代英国有超过300000公顷的森林,树木,自1600年以来已经存在或之前。尽管年龄风化,一些树木现在发现自己在那么HS2的道路。

都不用,规划者试图限制他们的破坏,一种方法是去下面,像Itchington木材。

为了使这一切成为可能,建设团队正在使用2000吨隧道钻孔机(掘进机)减少路径。

掘进机切割头在前面和一个系统,迅速带走土壤恢复到在管道表面的隧道。

上图:那么HS2掘进机的重达2000吨。图片由海瑞克/ BBV /那么HS2。

长Itchington隧道将竞选1.6公里,是第一个完成整个路线在2023年完成时。

最后一站在伯明翰是Solihull交换之前,目前号称“世界上最环保的火车站,连接机场和展览中心。

阶段1的高潮在伯明翰可胜街——第一个城际铁路终点站建于英国自1800年代以来,有一个拱形的屋顶受铁路那个时代的先驱。

这都是大量的工作和金钱连接伦敦和英格兰中部,但有一个回报:经济增长。

高速铁路的好处

的想法是,数十亿流入这个项目将偿还,数以百万计的人将他们的生活质量改善。

有效高速铁路带来的主要城市和人口中心更加紧密地联系在一起。企业可以获得更大的客户群,供应链和劳动力池。集成和贸易改善,生产率上升和通勤距离更长成为可能——你不再需要买房子在一个昂贵的地区为了工作,这需要一些住房危机的压力。

那么HS2也会减少旅途时间,。从伦敦到伯明翰将而已45分钟,比今天快37分钟。但更好的区域之间的连接是不仅仅是速度。还有一个在所有这些关键字:能力。

如果你看看英国的铁路地图你会质疑这个项目没有任何意义。伦敦已经直接连接到伯明翰和曼彻斯特通过西海岸主线——所以为什么建立另一个?

上图:地图显示现有的铁路连接从伦敦到伯明翰,曼彻斯特和利兹。

因为它是在欧洲最繁忙的铁路之一,利用城际,本地和货运列车在同一时间,事情可能会变得拥挤。

那么HS2将高速客运列车。这就意味着让全国上下更快和腾出必要的空间现有的线。

希望这将使坐火车相比,一个明显的选择开车或乘坐国内航班,降低碳排放。它的设计是世界上最可持续的高速铁路。

上图:那么HS2承诺零碳从火车开始运行。那么HS2提供的图片。

这一切似乎是一个好主意,但是有些人开始质疑英国是否真的需要这条高速线。

不像其他一些国家以他们的高铁网络,英国主要城市都更接近在一起。这个因素造成缺乏一个四通八达的高速铁路网在英国的日期和原因之一还没有培养本土专业擅长建筑。

的家伙负责带领团队去几十年来第一次是那么HS2首席执行官马克·瑟斯顿。

上图:马克·瑟斯顿自2017年以来一直在那么HS2有限公司负责。

“那么HS2是“一代人只有一次”的项目,它将连接所有的主要城市走廊在高速度,明显的方式产生巨大的影响我们低碳交通系统,”瑟斯顿在一次采访中告诉B1M。雷电竞 官网

“这是前所未有的,超过300的网站在这里之间和西米德兰兹郡。但同时,如果你看看我们在尤斯顿,我们在当地社区。那么我们如何建造这条铁路敏感的方式尊重人必须过自己的生活,多年,直到这个项目完全委托?”

谁做的决定?

英国是一个君主立宪制国家。主权代表一个民选政府和议会下院称为下议院。

上图:英国的政治体系。

像许多国家一样,我们选出每个地区的人坐在议会和代表我们。赢得多数席位的政党政府形式。他们可以控制所有的政府部门和决定哪些法律介绍和讨论在下议院。他们制定议程。

我们决定哪个候选人或政党我们要投票支持基于他们说他们会做什么,在英国的两个主要的政党-保守党和工党都主张一个新的高速铁路的原则。所以,在某种程度上,选择这个的人。

关键日期

当选的英国政府正式决定建立那么HS2早在2012年。很多争论和协商后,最终在2017年议会以压倒多数通过b生病给政府特殊能力构建、运作和维护阶段1。

当鲍里斯·约翰逊2019年7月就任总理,他委托Oakervee审查建议他的政府是否以及如何进行下去。

权力已经获得议会早在2017年,鲍里斯签署了最后的通知2020年继续该项目。允许第二阶段在2021年之后。

试图得到一个更好的理解这个复杂的系统,它是如何使用批准项目像那么HS2 B1M去看斯蒂芬•格莱斯特。雷电竞 官网他是伦敦帝国理工学院的名誉教授交通和基础设施,是一个贡献者Oakervee审查。

上图:(唐森斯蒂芬•格莱斯特说B1M的弗雷德·米尔斯。雷电竞 官网

“议会的过程是非常重要的一个大计划。你不能在这个国家建立一个铁路没有国会批准,”格莱斯特说。“关键在议会辩论——这适用于许多大型公共基础设施项目,是政府决定原则上建立这个方案。

“所以,这是一个政策来构建整个计划的问题。议会的过程是让人严重影响使他们的情况应该如何处理他们的利益。”

的资金

在2012年这个项目是第一个支持,这是给定一个目标的完成日期在2026年第1阶段和2033年2期。最初的预算被设定为£327亿-这是一个很多的现金。

它是由一个叫做“补助金”政府,进而获得资金从公众纳税。

少量来自数以百万计的人们可以创建一个巨额预算,这就是让大多数国家基础设施项目在一个完全不同的预算星系摩天大楼或其他建筑物由私人公司或个人。

甚至科技巨头谷歌、Facebook或苹果不会花超过几个个位数数十亿的旗舰项目,它们是世界上一些最富有的公司。

上图:谷歌的新湾校园。图片由伊万博安公司/谷歌。

你会认为这样的预算结合英国历史的发源地铁路是一个成功的公式。但是那么HS2没有去计划和舆论现在通常是远离积极。

2022年5月的数据显示,只有7%的英国人强烈支持那么HS2, 19%强烈反对它。

改变了什么?

所以,最初的业务用例之间发生了什么——当所有那些使它听起来像一个显而易见的好处,今天好吗?

许多人不满的选择路线。成千上万的人被强制购买服务通告和其他的属性价值暴跌。

上图:居民和企业不得不搬出去。图片由伦敦道路/CC 2.0。

令人遗憾的是,这通常是“权衡在构建基础设施:受益数百万,少数被要求付出巨大的代价。

然而,一些业主认为他们提供了不公平的估值和批评他们是如何处理。但也许最大的来源的焦点一直是项目的环境影响。

自然成本

即使有部分像长Itchington隧道,旨在尽可能保护古老的林地,约24公顷将丢失在第一阶段,在25个网站。这是34左右足球场。

那么HS2说这只相当于部分破坏这些栖息地,他们种植数以百万计的新树的回报,他们是负责维护。

“我们必须非常敏感的对自然环境的影响,”瑟斯顿说。“我们已经有了一个目标植物约七百万沿线的灌木和树木。我们已经接近700000年北。”

你可以说人民和企业可能会随着时间的推移,适应和摆脱困难的强制购买的土地。但树已经存在自伊丽莎白一世的时间不会很快回来,一些很难下咽。

上图:愤怒已经演变为众多抗议活动,从网站的方式在中国的核心资本。图片由JessicaGirvan / Shutterstock.com)。

许多人也认为该项目对动物构成了巨大的威胁和其他植物,即使正在努力保护物种濒危的蝙蝠和该计划预计将留下30%比目前存在的野生动物栖息地。

那么HS2宣称已使用“更严格的环境标准”比许多其他国家建设高速铁路。

和在这里你有这个项目的原因之一,这已经是昂贵的,现在将成为世界上最昂贵的高速铁路。

早些时候£327亿图只是从2012年最初的预算。仅仅一年之后估计已上升到£426亿。然后走到£557亿2015年和2017年,议会通过了该法案。

两年后,那么HS2把成本约£880亿,而在2020年,Oakervee回顾发现该法案可能高达£1060亿。今天,政府把成本介于£720亿,£980亿。

£446亿现在只靠第一阶段——超过整个项目最初应该成本,已经花了将近£150亿。

上图:的预期成本那么HS2几乎已经过去十年增加了两倍。

雷电竞 官网B1M问那么HS2评论这些预算问题,他们回答说,该项目“仍在预算之内”——最新的预算的意义。

他们补充说,最初的预算是固有的使用简单的计算和2011年的利率,不考虑该计划的全部复杂性。

和数十亿美元的所谓的“未来的成本压力”现在正在报道这些数字是什么,但决赛。当前全球通货膨胀和供应链的挑战都可以开始产生影响。总的来说,这是一个远远超过预算时是什么议会选择批准它。

“国会被要求做出决定原则上为权力第一阶段但他们提供了一组的成本远低于到货成本,”格莱斯特说。

“他们已经提供了决定是否给权力那么HS2£1000亿的成本,他们可能会得出不同的答案代表我们所有人。

“人们不明白这是要花纳税人。如果你把£1000亿,除以该国人口原来人均超过£1000,记住那么HS2将直接价值的人口比例很小。所以,有一个真正的问题。”

另一种方式看待£1亿的一个星期,每个星期了20年。

变化的时间尺度

那么HS2也受到延误。2026年第一阶段应该完成,但现在,最早也得到2029年。至于整个网络,这意味着到2033年结束——它可能直到2041年。

2 b尚未清除议会,所以具体的细节,它会是什么样子,它就会仍然不确定。

沿途有一些意想不到的并发症有显著影响。2019年,已经成为地面条件,那么HS2主席的话说,“明显比预计的更有挑战性。”

在2019年的一项政府报告他透露,2015年为第一阶段成本估算是“没有任何调查的好处的条件或类似水平的细节在所有领域的范围。”

所需更多的时间一直在地面沉降,增加了延迟,必须有路线变化更北的地方避免障碍,比如盐矿。

上图:在英格兰西北部盐矿。图片由克里斯汀·约翰斯通/2.0 CC冲锋队。

也被显示,购买房地产的成本第一阶段是三倍的第一个念头——约£39亿,那么HS2数据显示提供给我们的。

该公司补充称,“每个家庭、商业和块土地是独一无二的,和所有者之间有时有不同的看法,他们的专业顾问,那么HS2关于房地产的价值。在所有情况下我们寻求公平交易为申请人和纳税人。”

有延迟的电台,包括在尤斯顿。最新的设计只显示2022年3月- 7年之后第一个照片被公开后,已经开始建设。

然而,还有更多。一个主要的决定引发了该地区的愤怒和失望,应该从这个项目中获益。

南北分裂

伦敦是世界上最大的金融中心之一,与国内生产总值(GDP)在其市区高于在欧洲和其他地方基础设施支出大的习惯。

但英国的其他地区,像利兹,没见过相同的基础设施和公共服务投资水平,创建一个南北分裂,只是越来越大。

英格兰北部的长期遭受过时的交通系统,而资本继续得到更多的大项目全新的伊丽莎白行。

目前英国政府的一大承诺在上次选举中是“水平”整个国家。涉及到促进当地经济以外的伦敦。

“我们的最新数据的分析,这是为英国所有地区,收集显示,伦敦真的反弹和挑战,其余的国家仍然落后,”亨利·Murison首席执行官北方大国合作,一个独立的机构,代表了企业和公民领袖在北方,说。

“事实上,在当前政府,我们没有取得巨大的进展。它可能需要更长的时间来看到的一些好处的一些升级项目,但它们通常太短期,长期生产力不够专注ed,所以不太可能产生的长期效益我们需要经济。”

上图:亨利·Murisonchiefexecutive北方强国的伙伴关系。

但这正是那么HS2旨在解决的问题。还有北方强国铁路,另一个主要的升级计划将集成那么HS2作为新的综合铁路计划的一部分地区。听起来像,情况将会出现好转。

但是有一个大问题。当这些成本失控,这是决定路线不得不搁置的一部分,这是一些跑到利兹的打击。这条路线不再发生,和北方强国铁路已经下调。

东部腿阶段2 b将终止诺丁汉附近,超过70英里远。火车仍然能够走得更远的北方,但只有在现有的非高铁线路。

虽然最终目的是让利兹,和想法提出了,什么都没有,只有一项研究证实了这是将成本进一步£1亿。

“政府的名义承诺有那么HS2火车来到利兹。我们不知道如何频繁或能力会是什么,所以我们不知道的价值,”Murison说。

上图:怎么还是那么HS2列车将利兹现在是不确定的。

“我们正在与政府现在谈论东部的腿。当然,在中部和北部旅行过很多火车上你看到的明显区别的服务频率和规律与伦敦和东南地区相比,”瑟斯顿说。“所以我认为,我们需要把我们的重点放在,与交通部门的工作。”

但这并不是全部。该项目仍在缩减,这是朝鲜的影响。另一个关键部分连接到西海岸主要线路被切断。通过这里,高速列车会持续到苏格兰。

政府说现在“致力于寻找最好的解决方案需要那么HS2列列车苏格兰”,并将“探索替代提供类似的好处。”

在曼彻斯特有问题需要解决,如决定主要站在表面上而不是地下,这已经被当地官员的批评。

“我认为,公众舆论对政府准备保持其承诺英格兰北部,“Murison补充道。“在这个国家,我们是完全依赖于他10和11号的住户(唐宁街)是否利兹公共交通系统,利兹是否取得了那么HS2站,是否得到利兹的火车线,是为了自己的利益。

“综合铁路计划代表£360亿的削减原本承诺什么。而不仅仅是一个经济问题,也是一个政治问题政府声称它的水准。”

在工作

他们的信用,现在工作那么HS2正在竭尽全力摆脱过去,政治和只关注建设铁路。

尽管团队的好工作在第一线,很明显,目前正在建设的是一段很长的路从什么开始时提出。

所以,是时候彻底反思还是这条铁路现在只需要完成,无论成本?那么HS2可能已经从雄心勃勃的梦想变成了一场噩梦但英国远非唯一的国家很难有新的基础设施。

不仅仅是一个英国的问题

许多其他的公共资助铁路也落后于时间表和超出预算。加州高速铁路在美国和“斯图加特21”在德国只是两个例子。

大型能源项目似乎并没有获得更好的发展。奥尔基洛托的3电厂在芬兰和中国的三峡大坝面临巨大的挑战。

上图:世界各地的其他几个大型基础设施面临的主要问题。加州高速铁路管理局提供的图片。

即便如此,有问题时候,瑟斯顿如果整件事是值得吗?

“你必须相信在这样一个项目来做我的工作,和我工作的所有的人。你要相信这是一个重要的项目,”他说。“当然,有波动和环形大项目有黑暗的时刻,但高位超过大于低点。

“一般纳税人可以而且应该有信心,我们现在已经把自己交付的项目预算我们致力于政府。”

大型基础设施的力量

如果做正确,大型公共项目的回报是巨大的。他们有能力塑造我们的世界和改变。

更好的国家之间的连通性;更清洁、更廉价的能源;帮助人们摆脱贫困;限制的影响,自然灾害,都是通过这样的基础设施项目。

这就是为什么许多国家政府指望这样的方案和批准他们尽管金融,社会和环境成本。基础设施有可能产生很大的持久的影响,使无数我们社会的其他方面。

上图:基础设施项目那么HS2可以创建一些有形的和具体的选民。那么HS2提供的图片。

但更大的回报,更大的风险和成本。周围的风险更高,一切都变得放大。

是的,事情出错在其他地区的建设。我们已经看到未完成的摩天大楼通常发生在私人开发商耗尽现金。但公共资金的时候,这个词“未完成”变得不可想象的。

“我认为有一个问题在英国系统也许在其他国家,即政府致力于一个有争议的想法,”格莱斯特说。因为它是有争议的,他们做出明确的承诺。然后如果在进一步调查不是个好主意,他们捍卫的想法,而不是能够审查。”

“我以前说过这个项目不同的意见,”瑟斯顿说。“它吸引了大量的公共资金,这是破坏性的,有时需要很长时间,人们挣扎来证明投资。当然,那些投资于铁路高速铁路从未后悔过。”

做一个影响

英国的高速2是一个强有力的提醒我们的基础设施。它再次向我们展示了建筑行业能做什么和它可以影响我们的生活。

非凡的团队将创建此铁路的工程壮举毫不夸张地说写这个国家的下一章的土地。

无论这个项目的管理或话语的错误在它的存在,这是不能离开这些神奇的人。

上图:工作在高速将激励未来的几代人的工程师2名。那么HS2提供的图片。

它体现的故事基础设施超大项目。巨大的好处是为子孙后代了,今天的公民必须承担的成本——就像先辈们为我们所做的那样。

未来的承诺更大的奖是用来对抗痛苦的问题,成为镜头我们看到他们。的恐惧驱使人们停止。支持者和反对者都选择性的事实。告诉我们,总有一天我们会忘记这一切,只有经验的好处,但结论是残酷地延迟了几十年。

只有时间能揭示那么HS2真实程度的成功和决定是否继续真的是值得的,但就像世界各地的许多基础设施项目无疑将给这个国家留下印记。

这不是历史上第一个大规模计划威吓人以其成本,挑战和野心,这不会是最后一次。

弗雷德·米尔斯视频展示和叙述。特别感谢那么HS2马克·瑟斯顿,斯蒂芬•格莱斯特和亨利Murison。额外的录像和图片由那么HS2, Alisdare Hickson /2.0 CC冲锋队Ardfern /4.0 CC冲锋队伦敦BBC加州高速铁路管理局第四频道,保守派,Consorzio威尼斯Nuova,横木,DB Projekt Stuttgart-Ulm GmbH, djim / Chartridge摄影/CC 2.05新闻,乔治亚州电力公司,谷歌,ITV的消息,博安公司的伊万,JessicaGirvan凯伦布鲁斯/CC BY-NC-ND 2.0、工党、伦敦路/CC 2.0metrogogo /2.0 CC冲锋队迈克尔·华纳莫特麦克唐纳Olesia_Ru,罗杰是/CC BY-NC-ND 2.0,Shutterstock.com天空新闻,《星期日泰晤士报》和《纽约时报》,Tapani Karjanlahti / TVO,《每日电讯报》和英国议会。

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